作出这一决策的背景，在于明郑在D南海上拥有很大的优势。
清廷并无能力，为从其港口驶出的商船提供护航。
在这种情况下，在环Z国海地区从事海上贸易的商船，势必会继续向明郑购买令旗以自保。
既然没有办法，阻止对手从海上贸易中获利，那么海禁之策，就成了D陆思维下的必然选择。
这一点，同当年明朝没有办法根治东南倭患，而选择一禁了之的做法，并没有区别。
清朝的禁海令，的确对明郑造成了很大影响。
在1657到1659年，明郑的三次北伐，与因此造成的经济压力不无关系。
荷兰人同样是清朝禁海令的受害者，这使得他们从天朝D南沿海，获取生丝的可能性急剧下降。
不过任何时候都是这样，法律是一回事，能不能够完全落实下去又是一回事。
就像我朝的禁海令，没有能够遏制走私贸易，反而壮大了D南民间海上武装。
后世米国在20世纪2、30年代的禁酒法案，让黑S党得以从私酒贸易中，获得大量财富一样。
在明郑海上力量依然强大，并且在D陆沿海拥有据点的情况下，单纯的禁海令并没有断绝，明郑从D陆及海上贸易中，获得战略补给的可能性。
这些战略补给，不仅包括从海洋贸易中的收益，更包括人员、粮草、情报等方面的获取。
1661年，也就是郑C功攻岛的那一年，清廷颁布了更为严格的“迁海令”，并于次年开始实施。
这一法令要求从山东半岛至广D的沿海居民，一律向内陆迁移30-50里，以在整个天朝D部沿海，划出一个军事管控下的“无人区”。
在没有力量管控所有出海通道的情况下，让驻守于沿海的清朝军队，报告自己的辖区内是否有人烟居留，要比阻止沿海居民偷偷与明郑交往，技术上反而要简单得多。
只不过这种战略层面的坚壁清野之策，对自身经济及地缘稳定的影响，也是巨大的。
所谓“杀敌三千，自损八百”，如果不是Z央之国本身有着巨大的纵深及经济基础，这种做法是没有可能性的。
换句话说，如果清廷的实力不是占据绝对优势的话，这种釜底抽薪之策是实施不下去的。
“迁海令”对天朝D部沿海，尤其是重点管控的东南沿海地区，造成了非常大的伤害，也因此发生了许多反抗事件。
然而就象刚才所分析的那样，相比应对海上渗透，马上得天下的清廷，在陆地管制的问题上，要得心应手的多。
这一决策所引发的连锁反应，便是郑成功无论如何要拿下大员，否则单就粮食补给一项，便可很快让他的军队迅速崩溃。
要知道，在郑成功围攻热兰遮城的过程中，明郑大军尚能够从D陆沿海，收集到部分粮食补给，而随着“迁海令”的实施，明郑就只能依靠大员自己供血了。
清廷通过海禁打压郑C功的做法，不仅促使后者一定要拿下大员，战事的拉锯，更让荷兰人看不到东亚贸易，重回正常轨道的希望。
更何况清朝方面从来没有正式许诺过，在战事结束之后将给予荷兰人以贸易特权，以及重返热兰遮城。
在这种情况下，维持在北大员的存在，便成了荷兰东渡度公司的一个巨大经济负担。
并促使荷兰人在1668年，退出热兰遮堡后的第6年，彻底放弃淡水的“安东尼堡”，也就是国人眼中的“红毛城”。
没有永久的朋友，也没有永久的敌人。
在决定不再押注清朝方面后，荷兰人与明郑之间仍然保持了贸易往来。
不过，就明郑和大员来说，荷兰人的存在已经不那么重要了。
相比之下，与大员岛隔海峡相望的吕S岛，反而在地缘Z治上，更有可能引起郑C功的注意。
对从事海上贸易的国人，以及郑氏海上集团来说，西班牙人控制下的吕S岛，并不是一片陌生的土地。
仅在1603年，发生于M尼拉的那场大屠杀中，就有2万余同胞遇难。
而在距离天朝沿海距离更近的大员岛，荷兰人所吸引的大员移民，也不过是这个数字。
在对待华人的态度上，西班牙帝国与荷兰东印渡公司一样，充满着矛盾。
一方面，他们知道想在环Z国海地区开展贸易，包括殖民地的繁荣，都必须依靠华人。
另一方面，却又对华人在人口、经济上的尾大不掉，以及他们背后强大的Z央帝国充满着疑虑。
一旦预感到华人势力，将对自己身安全产生威胁，那么暴力解决方案便成为了选项。
事实上，在东南亚地区，这一对待华人群体的矛盾心理，一直延续到后世。
只能说，母国的强大，能够在一定程度上避免类似事件发生。
西班牙人在万历年的那场大屠杀，使得M尼拉的华人数量锐减到数百。
随之而来的宽松政策，又使得这几年，吕S岛华人的数量再一次上升至万历的水平。
考虑到西班牙人在M尼的数量，不到这个数字的10%，风险的蓄积再一次到达一个临界点。
1639年，M尼拉当局与华人社群之间的矛盾激化，镇压行动让当地华人的数量再一次锐减。
如果说上一次事件发生之时，万里之外的万历帝，还能够发声谴责一下的话。
大厦将倾的我朝就完全没有余力，去关注这些化外之民了。
与F律宾有密切贸易关系的郑氏海上集团，自然是了解这一切的，只是同样没有动力去解决这一问题。
一直到郑C功拿下大员，成为我朝的唯一合法代言人之后，才有机会将F律宾纳入自己的Z治视线中。
基于F律宾与大员的地理关系，以大员为基地的明郑需要认真考虑，如何重新定位与西班牙关系的问题。
一种说法认为，郑C功有过远征M尼拉的计划。
考虑到明郑当时所面临的严峻局势，这样做的可能性是极低的。
不过郑C功在入主热兰遮城之后，的确对西班牙方面有过外交举动，并因此引发了一场新的骚乱。