趁着天色还没黑，秦阳和赵楚楚选了泾阳城中热闹的地方逛了逛，然后又询问了一遍当地的百姓，找到了城中类似于贫民区的地方，过去走了一遍。
秦阳知道，即使自己再勤政，手底下的官吏再能干廉洁，像每个县城的贫民区这样的地方，还是会出现。
这不光是需要一个朝廷，或者一个官府的有效施政，还需要这个时代的生产力提升，来相应的解决这个时代物资匮乏的根本问题。
只有把根本的问题解决了，再有一个廉洁高效的官府来施政，底层民众的生活才能得到根本的改善。
虽然如此，但秦阳出来巡视，还是需要到每个地方的贫民区去走一走，看一看。
没办法解决，却可以从这些底层民众身上看出朝廷下一步急需要进行的施政方向。没办法改变全部，但可以尽量改变一些，让底层的民众多获得一些生存的条件，秦国也就能够多一份安定。
牵着赵楚楚的手，秦阳和赵楚楚小心翼翼地穿行在贫民区狭窄的巷子里。
虽然出行的时候已经更换了普通百姓的衣饰，但走到这贫民区里，还是显得有些格格不入。
特别是秦阳二人身后还跟着十几个魁梧的御林军，更让秦阳和赵楚楚二人显得身份不凡。
虽然有些别扭，可秦阳还是不敢让这十几个御林军离开。
秦阳知道，各国的刺客，特别是燕国的暗剑阁。时刻都在寻找着刺杀自己的机会。
秦阳自己自认身手还算不错，这些年虽然当了君王。但每日总会抽出一点时间进行锻炼，还有宫中的身手好的侍卫过来陪练喂招，所以遇上一般的敌人，秦阳认为自己凭着手中的宝剑，还是能够顺利脱身的。
只不过现在身边还有赵楚楚。秦阳却是一点危险都不想让她遇见。
“秦哥，这里的人看着好可怜。”
低矮的茅草屋，污水横流的巷道，粗麻或者破布制成的衣物，不论大人小孩，几乎都是赤着双脚，或者穿着自己制作的草鞋。
秦阳叹了一口气，觉得自己肩上挑的担子还十分的沉重。
迎面有个简单用一块粗麻布遮羞的小女孩不慎在赵楚楚面前摔倒，赵楚楚立刻上前矮身，将那个脏兮兮，瘦如竹竿的小女孩扶了起来。
一张脏兮兮的小脸，长着一双灵动的大眼睛。
如果是富贵人家的小孩，有这样一双大眼睛，那这个孩子必然十分的可爱。
可这双大眼睛落到了一个贫民区小女孩的脸上，却显得那样的突兀。
不是秦阳嫌贫爱富，而是富人家的孩子，营养充足，吃食不缺。他们的孩子，自然不会骨瘦如柴。这样的小孩，再配上一双灵动的大眼睛，势必就是一个讨人喜欢的孩子。
可到了贫民区这里，一路走来，几乎所有的小孩都是一副瘦骨嶙峋的样子。虽然不会饿死，但显然也是处于吃不饱的状态。
这样的小孩，瘦瘦小小，再若是配上一双大眼睛。只会把整张脸都占据，不仅看不出可爱，反而会有些令人感觉怪异。
“小妹妹，快起来，没有摔到吧？”
看到这个小姑娘，赵楚楚就想起自己当年独自一人照顾囡囡的时候。那个时候自己靠着给人缝补和浆洗衣裳赚取微薄的收入。
那点钱在咸阳，也就勉强让她和囡囡不至于饿死。至于荤腥，赵楚楚和囡囡一年到头也吃不上几顿。所以囡囡一直也是一副瘦瘦小小的样子，让赵楚楚十分心疼。
直到遇见了秦大哥……
小姑娘有些惧生，哪怕赵楚楚是一副温柔的样子。小姑娘还是“哇”的一声哭了出来。
这一哭，却是让旁边一间茅草房中走出来一位身穿粗麻衣的妇人，看到女孩在赵楚楚跟前哭泣。
二话不说就直接冲了过来，将哭泣的女孩拉到自己的怀抱中，神色警惕的看着赵楚楚和秦阳。
“你，你们是什么人？”妇人看到了秦阳身后的十几名壮汉，有些惶然地询问。
秦阳知道自己做了多年的君王，身上多少带有一些所谓的王者之气，所以把交涉的事情交给赵楚楚，自己则站在原地，向四处观望。
赵楚楚露出和煦的笑容，对着妇人说道：“这位大嫂不用害怕，我们只是从这里路过。”
“见到你家小女孩摔倒，就扶了一下，你不用担心。”
赵楚楚的笑容和解释让妇人稍稍放下了一些戒心，但还是把小女孩紧紧搂在自己的怀中。
“那，那谢谢你们。”
妇人和拘谨，勉强向赵楚楚道了声谢谢，就抱着小女孩想要离开。
秦阳这时却是开口道：“这位大嫂，这西城区像你这样条件的人家多吗？”
已经准备回茅草屋的妇人听到秦阳的询问，犹豫了一下才回答道：“具体多少我也不清楚，反正是不少。”
“那你们怎么不去咸阳的工坊找工作？”
妇人抬头看了秦阳一眼，又马上低下头，如实回答道：“有的，有的。我们家男人就在工坊里干活。”
“像我家隔壁的几乎人家，也都有人在工坊里做工。”
秦阳眉头微微皱了一下，接着询问：“据我所知，工坊的工资都不低，怎么看你们的样子，却还是……”
秦阳这样问不是没有缘由。
按照前两年新颁布的政策，所有咸阳附近的工坊，不论是官营还是私营，一律需要遵守朝廷新法，每个员工的日最低工资，不得低于三枚铜钱。
如此一来，一个月少说也是九百文铜钱的收入。依照秦阳最近通过咸阳龙影卫了解过的情况，现在咸阳一石粗粮，需要六百八十文钱。以一家三口来说，一石粮食差不多足够他们一个月食用。
所以即使按照最低工资标准，这家人的男人一个月只有九百文工资，扣除了每月花销的粮食外，应该还剩下两百二十文钱。
因为工坊的出现，函谷关以西的麻布生产得到了极大的提高，所以像这家人身上衣物的主要原料麻布，价格都十分的低廉。
而且现在咸阳附近建立了大量的养殖场，养殖家猪，猪肉也是一斤十文钱左右的样子。除非这家人把所有剩余的钱财拿去吃肉，否则这家里不至于那么穷困。
要知道，秦阳算了粮食，可是把最能吃的男人都给算了进去。可实际上，在工坊做工的人，工坊都会提供一日三餐。虽然没什么油水，但至少能够有一顿饭填肚子。
而且做工的人，身上的衣服是经常出现破损。秦阳曾经巡视工坊，见过大家破衣烂衫的模样。所以特意让所有的工坊，每年春秋两季，必须为做工的工人提供两套衣物，算是给工人的一点补偿。
这样一来，除非家中出了丧葬嫁娶，或者有人生病这种大事。否则所有在工坊做工的家庭，其实只是从衣料花销，或者口粮消耗，其实都能有不少的盈余。
怎么这些人却还是要住贫民区，秦阳实在有些无法理解。