在联盟的各大城市之中，还没有哪个城市的军政一把手，都是一个人的。
不过，历史上，这种情况却也不是第一次出现了，开荒初期，有限的资源必须集中管理，政令和军令更不能有任何冲突，避免浪费任何一点人力物力。
当时，那些官员都有一个特有的名称，叫做“总督”，意为总览一切政务，军务，经济等。
说白了，就是老大的意思，什么都有权管，什么都得听他的。
那个时候，还没有议会制度，等后来议会兴起的时候，总督就退出历史舞台了。
如今叶勋虽然还没有明说要当总督，但军政一把抓，却是已经是实际意义上的总督了。
“孔大校有不同意见？”在许娇和何凡新都表态后，只有孔意没有说话了。
叶勋也不着急，他没有争权夺利的想法，却也不是任人蹂躏的沙包袋，谁都可以在他身上打两拳出出气。
要是没有联盟插手，叶勋根本懒得去管政务，他来到这个世界，从头到尾都只有一个目标，那就是杀虫。
提升自己的时间都是挤出来的，哪有那个心思和时间去琢磨民生，要是联盟不插手，他说不定还会主动请联盟那边，派遣专业的行政人员过来帮手呢。
但是，联盟插手就不同了，尤其是插手的人，摆明了要针对他，他不反击，别人只会越发的得寸进尺。
而孔意，怕的就是这种情况，当初把情况汇报给联盟，的确是她的私自决定，毕竟叶勋带来的变化实在是太大了。
可孔意没想到，联盟的高层居然会在这个时候打压叶勋，这可是一个人救活了十数万人的将军啊，联盟那些高官，为了一己私利，说打压就打压了。
叶勋长期不在营地，孔意也没和叶勋处出什么感情来，按说联盟要打压就打压吧，反正也不太可能波及到她。
但叶勋这个人，实在是太重要了，如今整个营地的生存，靠的不是水和食物，是来自森林中的那位树神的庇佑。
而叶勋，恰巧深得那位树神的信任，是那位树神的唯一接触者。
这要是把叶勋给惹怒了，随便一句话，就能轻松掐断营地的水源，到时候，这十数万人怎么办？
所以，孔意特意在联盟的人到来前，提前表态支持，打算先让叶勋把位置给占了，经过所有人表决认可的统帅，就算联盟的人到了，也别想用一纸命令就把别人的位置给抢了。
在孔意想来，自己明确表态支持他成为军队的最高指挥官后，行政方面的工作他本来也不管，应该就不会再去争抢了。
却没想到，叶勋似乎一点都不打算让步，丝毫不给联盟面子。
随着叶勋的注视，孔意身上的压力也越来越大，她虽然是平民出身，但是能够成为星光城主力军团的指挥官，自身的能力又怎么会低呢。
虽然孔意的大部分属性都加在了身体上，精神上的总属性却也不低，可叶勋还没发力，孔意就仿佛感受到了一座恐怖的大山，轻易就能把她碾死一样。
“我认为不妥……”话一出口，那坐无形的大山就骤然压到了孔意的肩头，要不是众目睽睽之下，孔意怀疑自己现在已经被压成肉饼了。
但是，就算这股压力一直端着，没有真的把孔意压死，孔意额头上的汗水，也是不自觉的悄然流淌了下来。
身为18级的进阶重炮官，孔意的体质在装备的加持下，早就超过20点了，再热的天气，恐怕也不能让孔意流汗了。
然而，迎着叶勋那淡然而深邃的目光，孔意还是把想说的话给说了出来：
“联盟从未有过防卫官和市长为一人的情况，这不符合联盟的制度。
但是，联盟制度却是允许有总督出现的，所以，我认为叶长官，您应该就职星火城的第一任总督！”
话音一落，那无边的压力顷刻间就消失的无影无踪，而她身旁，与她最多有几公分距离的民众代表，却丝毫没有察觉。
这一瞬间，一个名词涌入了孔意的脑海，那是整个联盟加起来恐怕都没有几个的顶级存在，他们的名字，各个都是传奇。
也只有这样的人，恐怕才会得到树神的青睐，有资格和树神进行交流吧。
孔意苦笑了一下，她思量再三，认为一定要在叶勋和联盟之间做个选择的话，那么，为了这十数万人的生死，她只能选择支持叶勋了。
既然是支持叶勋，那就没必要给联盟留下什么把柄，更没必要让自己在叶勋的心里留下什么不好的印象。
所以，孔意搬出了联盟早就弃之不用的总督，就是为了改变刚刚因为迟疑，而给叶勋带来的不良印象。
没想到，这位大神同样恐怖如斯，差点让她话都说不出来。
“没错，我记得，龙城，炎黄城这些城市刚刚建设的时候，都是有总督的。
如今我们的星火城什么都没有，正是要我们大家齐心协力的时候，由叶将军担任总督，再好不过了。”许娇连忙附议道。
孔意看了许娇一眼，也不知道这位大小姐，到底是不知道总督的含义，还是这段时间的相处，已经完全被叶勋给折服了。
不过无论是何种，这话一出，就代表着许娇已经完全站在了叶勋这一边。
而事实上，在场的所有人，恐怕都只能选择站在叶勋这一边了，除非他们能够不依靠叶勋，就能让这十几万的流民在沙漠之中立足。
叶勋环视一圈，慢慢站起身道：“总督就总督吧，无所谓了！”
说完，他朗声道：“下面，我宣布，星火城从今天，正式成立。
孔意，由你选人，尽快组建市政官员，规划城市建设！”
孔意立刻起立，高声答道：“是！”
“许娇，由你选人，组建星火城防卫部队，总管城市防御工作！一应人手和装备，由你先挑。”
许娇同样起身应命。
最后，叶勋把目光投向了何凡新，对他道：
“何凡新，你来选人和部队，组建星火城攻击部队，协助我，对虫族发起反攻！”