胡一天看了看赢忌，低声道:“二弟，看来咸阳恢复得不错，至少正常的生活秩序看起来是没有问题了。”“嗯，”赢忌点了点头道:“这里靠近皇宫，条件还比较好，兄长，我们去城西看看，那里贫民比较多。”
胡一天点了点头，二人便向城西而去，好在皇宫位于咸阳中心，去哪里都比较方便，否则恐怕二人从东走到西都要小半天时间。
快到晌午时分，二人来到了城西地贫民区附近。
任何城市都有贫民区，古往今来、中国外邦，皆是如此。做为反映一个城市最底层民众的生活状况的最佳写照，贫民区当之无愧。
胡一天、赢忌倘佯在贫民区的狭隘街道内，心痛地看着眼前地这一切:棚户依旧是那般的狭小，室内依旧是那般的黑暗，路边的脏水依旧是那般的流敞，路旁的贫民依旧是那般地骨瘦如柴、面现绝望与木然。更让人心酸的是在贫民区内，胡一天看到了不少身体残疾的伤残兵士以及流落在咸阳的关东饥民，这些人大多连遮风挡雨的地方都没有。个个一脸木然地坐在那肮脏的污水里，在为今日的生计而发愁。
“唉，看来这里的情况比较糟啊。”赢忌叹了口气。
胡一天点了点头，也有些心酸:“我小时候这里就很穷，没想到过了这么多年，还是这样，甚至比以前都不如了。二弟，我是不是有些不称职?”赢忌忙道:“兄长，这不是你的责任，这些都是孙致远那些奸党留下来的祸根。要不是兄长。他们能不能有命还不一定呢。”
胡一天默然无语，摸了摸身上，想掏一些钱救济一下这些穷人。可摸了半天才发现身上竟然一文钱没带，虽有些玉佩和宝石，却不能给这些穷人，否则这么珍贵地东西会给这些穷人引来杀身之祸的，胡一天心中苦笑:“果然，皇帝都是不带钱的。”
赢忌见状有些忍俊不禁的意味，笑道:“兄长，别摸了。你哪有带钱的习惯。为弟这里有。”说着，从腰下解来一个沉甸甸的钱袋。
胡一天大喜，接了过来。向路旁一脸戒备之色的贫民们挥了挥手:“你们都过来。”贫民们有些迟疑，不敢轻易上前。
在飞凤代。国家是不允许有乞弓存在的，更不要说有人胆敢主动行乞啦，否则可能会被官府处以严酷的肉刑并送到工地或边疆服苦役。这条制度执行得非常严格，所以飞凤国一向号称‘关中无乞’。这也就是为什么胡一天和赢忌一副贵公子的模样在街上走了半天。可还是没有贫民敢上前乞讨地原因:在飞凤国做贫民可以，做乞弓不行。
见贫民们不敢来，胡一天立时想起了飞凤法的相关规定，心中不禁有些酸楚。但身为皇帝却也不能带头破坏法律，于是眼睛一转，有了主意，笑道:“你们都过来，我问你们一些问题，如果你们答得上来，我就赏你们一些钱。这样不违法吧。?”
贫民们一听，还有这样的好事，连忙一窝蜂似地捅了上来:“公子、老爷，您问吧。只要我们知道的，一定告诉你。”一时间，妇女、小孩、老人、饥民、残兵将胡一天和赢忌围了个水泄不通，个个贪婪地盯着胡一天心中地钱袋，却惧于律法，没有人敢硬来。
“第一个问题:以前你们还可以靠打打零工或在城外租些田亩来过活，现在你们怎么生活的?回答的，赏一枚刀币。”胡一天正色道。
众贫民一听眼都直了:“答一个问题，赏一刀币，那可是够一家人三四天的生活费了。”连忙七嘴八舌、争先恐后地道:“公子，现在世道不好，没有多少零工做，我们就只好到城外砍些柴、捕些鱼，勉强维持生计。”“是啊，是啊，这些年租赋越来越重，剩下来地粮食根本不足以维持生活，所以有时如有一些好心的大户开赈施粥、施粮，我们就去领一点，也能凑合着过日子。”“公子，我们女人有时候帮一些大户洗洗衣服，也能换点饭钱。”“唉，公子，如果家中有年青后生或闺女的话，多少还有点饭吃，只有老人和孩子的话就只能等死了。有时候只能将孩子卖给大户，以求孩子能有个好出路，自己也能话填饱肚子。”
胡一天听得眼眶里有些湿润:“飞凤国地百姓很自律啊，因战乱穷成这样也没有人去乞讨，只是默默地在死亡线上挣扎。多么朴实的中国人。”连忙点了点头道:“好、好，都有份，都有份。”便把手中的钱币数出数十枚，一一分给众人。拿到了钱的众贫民们个个一副欢天喜地的模样:这些天的饭钱有着落了，不用东奔西跑了。
“第二个问题:现在你们这样穷，官府不管吗?我好像听说皇帝陛下已经下诏救济贫民、流民的啊。”胡一天又问道。
众贫民赶快再次抢答:“公子，有救济的，只是数量太少了，基本上都是一些在军的家属拿了去。”“是啊，公子，官府有时候也施舍些稀粥话和粮食，可是数量太少，很多时候根本排不到。”
胡一天看了看赢忌。赢忌也是一副无奈的神情。现在战乱仍未平歇，只有江南和巴蜀有一些余粮，只是这些粮食多要供应庞大的军队以及军队家属，能剩下多少救济这些贫民、流民就可想而知了。
胡一天叹了口气，又将手中的钱币发了一轮，众贫民这回更高兴了:至少这七八天里饿不着了。
“还有，你们觉得现在的朝庭怎么样，有哪些地方还需要再完善一些?”胡一天强忍住心中的不安，继续问话。
谁知这回众人哑了，一片寂静。良久，有人小声地道:“公子，不能议论朝政的，否则要倒霉地。”看来，以前飞凤法的巨大惯性还起着作用。
胡一天笑了:“你们难道不知道吗，朝廷大约半月前刚有新法颁布下来了，百姓们可以自由谈话，只要不是无中生有地恶意辱骂皇帝和朝政以及妖言惑众，讲什么都是可以的。”
众贫民们面面相觑，好像不知道有这么回事。胡一天奇道:“难道官府没有派人告诉你们吗?”众贫民摇了摇头道:“不知道。一般官府差役没事不到这里来。除了抓罪人，有事也只是贴张告示了事。可我们都念不起书，不识字。看了告示也等于白看。”
胡一天有些恼怒:“这廷尉衙门怎么搞的，难道因为这些人穷。就可以将他们排除在百姓之外，不管不问吗。这些人都不识字，怎能只贴张告示就甩手大吉了。这可也是我飞凤国的子民。”耐心地道:“新法是这样的，是皇帝陛下亲自下令的:从今以后聚语者、偶语者、评论时势者皆无罪。只要不是毫无证据地辱骂皇帝和朝政以及妖言惑众的，什么话都可以说。你们放心说吧，官府不会来抓你们的，我们和朝中一些官员有些关系。如果你们说得有理，我们会尽量向朝廷建议采取措施帮助你们的。”