至于朝廷下派的人，朝廷将成立一个巡使机构，将由严青严大人和海明海大人负责。严大人需提供人选，海大人进行筛选。此事关乎民生，还请两人大人尽心尽力。”周才斌在一旁说道。
严青和海明立马说道，“定不负皇上圣托，臣当竭尽所能，为朝廷效力。”
江子群继续说道，“一个国家，民为本，社稷次之，君为轻。只有众位大臣辅佐朕让民心所向，这才是朕最大的心愿啊。”
众臣听后，皆跪下说道，“臣愿肝脑涂地，为皇上分忧解难！”
江子群看着下面一个个表忠心的人，看了周才斌一眼，心里颇为满意。他当然知道里面多的是会给自己添麻烦的人，不过他不放在心上。主要他看中的人是忠心的就可以了，至于其他人，随时可以换。
接下来周才斌对兵部，工部等方面也进行了一番新政推论，众臣皆是点头称是。一个早朝足足开了三个时辰才商议完。
月国自江子群当皇帝，颁布新政之后，民间的大街小巷的都是流传的对江子群的赞扬。舒韵文也知道从江子群当皇帝之后，民心所向。不知为何，心里对江子群这种做法自己很觉得骄傲。
江子群此时正在和周才斌在御书房里议事，两人说道关于兵部上的问题。
兵部一直是何书礼在负责，何书礼一直都是江子群的人，所有江子群在这方面比其他地方要了解的多。
他也意识到，从越凌登基以后，军队就没有再进过战场了。而且，对兵部演练的事也懈怠了不少。固然，从某种程度上来说这是好事。但若是在这种情况下有外敌来袭呢？安壤多年的军队是否还有当年的锐气与魄力？
而且这时候的将军首领已经到了青黄不接的年代了。宋河一代老将，因多年驰骋沙场，身体上早已落下病根，宋思明虽说已经成长了，却没也有到能够独当一面的地步。况且在长时间的内斗中消耗中，国库早已空虚不已。
江子群有种预感，若是这时候发生战争，将未成，钱紧缺，兵不利，民尚安，兵家战事，如何取胜？
而且他反复思考了一番，如果自己是敌人，若要发动战争，肯定也会选在此时此刻。
这才是他最大的担心。当初五国战乱，不就是趁天时地利都不在赵氏一方时发动的么？周才斌亦想是到了，但还是劝到，“皇上不必过于担心，现在一切都只是我们的猜测。战争还尚未发生，我们还有回旋的时间来准备这一切。”
“现在最大的问题就是让兵部的将领统帅尽快的成长起来，同时国库的银钱也不充盈。若是打起来，那真的是伤脑筋的事。”江子群叹息的说道。
两人都未言语，一番沉默之后周才斌退下了。临走前江子群问道，“周先生，如果你是敌人，你会不会选在这个档口发动战争？”
周才斌沉默了一下，点了点头。江子群叹了一声，“回去吧，做好一切准备。”
“是。”周才斌告退了。
江子群看在窗外并不晴朗的夜空，似有风雨要来之势。
沙国。
如果它的名字一般，这是一个沙漠中的国家。与其说是国家，更像是一个大的部落民族。沙国是五国中最有名的游牧民族，领土在大陆的西北方。
他们的战斗力主要是他们的战马部队。作为一个游牧民族，马即使他们的工具也是他们生存的根本。这里的姑娘不似中原女子，从小在马背上长大的她们和男子一样豪迈大气，英姿飒爽。
他们民族的作风就是这般不拘小节，造就了这个民族剽悍的个性。尽管在五国中国力最小，可战斗力也是不容小觑的。
沙国首领萨纳尔是个有勇有谋的王，自他统领沙国以来就以不争抢不掠夺为标准，养精蓄锐为主旨来使沙国的国力增强的。事实证明，沙国在他的带领下，成长了许多，成熟了许多。当初一众人反对的真理，时间会来说明答案。
多年来，沙国的国力逐渐强盛。萨纳尔是个很有大局观的人，他不仅仅在治理自己的国家，同时也在关注着他的对手。月国的皇帝驾崩以后，短短时间换了两位皇帝，云国内部皇室的竞争一直不相上下，这些都在他的了解之中。
当他知道月国的新帝江子群上位之后，颁布了一系列的政策，深得民心。这让他产生了危机感，得民心者的天下，这是他深以为然的道理。
若是让江子群这样发展下去，迟早他的爪牙会伸到沙国来的。到时候若是敌人做好了准备，而自己措手不及的话，就落了下乘了。
但如果现在是自己主动出击，情况也许会反转。而且据他了解到的各方面的消息，他知道他一直在筹备中的战争也许是时候发动了。
萨纳尔在帐篷中看着地图思虑了很久。沙国的领地一直是五个国家中最小的，国力也是最弱的。
虽说尽量几年没有发生战争，但是沙国从前就没有摆脱国被支配和被牺牲的命运。若是不改变现状，以后只要发生战争，沙国还是首当其冲的对象。难道自己的民族要永远被别人欺压在脚下吗？