五州惊变的消息在这两个月扩散到了东皇洲的每一个角落，就连隐秘之地的生命都有所耳闻，悄悄派出了使者前往五州。
也不止是东皇洲，其他几个离得比较近的大洲也有偷偷摸摸派人过来，不过五州盘查极严，想要混进来难度不是一般的高，走官方渠道的话那就有得等了。
在这样的情况下，周枍堂和楼秀也再次回到了花城。“终于回来了！累死了，我们为什么不开车啊！”
楼秀对一些项目也是知情的，不过周枍堂结结实实送了她一份惊喜，她也没想到周枍堂居然偷偷摸摸苟在花城发展到这种地步了。
一些东西她在琳琅院是见过的，而且是更加玄奇的东西。琳琅院也有电力，但它并不用电力来照明，而是用一种发光的液体。
琳琅院也有水力系统，但里面的水力系统明显要比许方公布出来的要高级多了，就说热水器这个东西大多数人都还用不起呢，狗大户们用的也是电热，琳琅院里的那可是360度无死角灵能热水器。
这两个月走下来刘杏花也是开了眼界了，不过她没那么多功夫去管这些事，她有更重要的工作：重修五州宪法。
这项工作当然不是她自己一个人在进行的，在花城有一个专业的团队在做这件事。
两个月的时间，这份新的宪法已经修订完毕了，五州将要拉开全新篇章。
“回来了......我今天先跟他们见个面，找个时间公布新宪法吧。”刘杏花道。
这是两个月里也陆陆续续揭露了一些，而且还有一个军演镇着，周枍堂并不担心会有什么反弹。
是的，军演。这一次军演会有相当多的人出场，除了龙骑军和持戟士这些传统力量之外，蝴蝶房和特种部队也会有登场，向世人展示武力。
周枍堂和楼秀可不是工作狂，点头道：“行，我们先回琳琅院休整了，杏花姐你看着处理。十天后军演，在这个时间前公布就好了。”
两边分道扬镳，刘杏花不辞辛劳来到了花城大学会议室，这里已经有无数人在等着她了。
王阳明校长亲自硬接，笑眯眯道：“大执政官刘杏花，久仰大名了。”
刘杏花笑得也很亲切：“阳明先生不用那么客气，我也听过您的讲学，说起来还算是您的学生呢。”
两人之间电光火石交锋一番，又“闲聊”了几句，这才进入会场，由刘杏花坐在主位，看着下面密密麻麻的人群：“我是大执政官刘杏花，能来到这里的人都是五州的高层核心，这两个月之中你们陆陆续续也收到了一些消息，废话我就不多说了，现在开始会议！”
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三天后，大执政官宣布了五州改制计划正式启动，向外公布了全新的五州政府机构。
五州执政机构最上层的依然是宁王，宁王之下一分为三，行政机构最高为琳琅院，行政最高管理人员，五州大执政官刘杏花出任院长。
蝴蝶房最高领袖楼秀，统领蝴蝶房。
军队最高统帅南宫无双任职无双上将。
这三个机构行政机构不用多说，蝴蝶房监察天下，内部自成体系。军队依然是军政分离，不插手任务政治事务。
其中行政机构分为二十三个部门：五州组织部（主管官员升迁）、五州教育部、科学院、监察部（由蝴蝶房任命）、交通部、财政部、建筑部、安全部（由蝴蝶房任命）、民政部、司法部、文化部、农业部、应急管理部、城市管理部、卫生部、审计部（预算）、符能部、商务部、银行、资源部、金融司、国企部、少府。共计23个部门，各有各的职责。
每个部门都很重要，组织部是管理官员升迁的，这个部门可谓是备受关注了，说一句大权在握是不过份的。
花城大学是教育部的一员，其重要性就不用多说了。科学院就不一样了，教育部的部长就是王阳明，但科学院院长并不是他，而是墨家钜子，科学院就是研究项目的地方。
监察部是蝴蝶房直接任命的，组织部不能插手，而且蝴蝶房体系是“党政”体系，很多官员都是要进蝴蝶房进修，有了这个履历才会被任命的，承担着党校的职责。目前第一任监察长是周枍堂钦点的卢老爷子。
交通部的任务也是贼鸡儿重，他们最重要的就是管理交通，修建道路了。光是为五州铺设道路，实现硬板化工程就够他们忙的了，有了科学院指导，效率肯定是要更上一层楼的。
以前他们也找过花城大学，花城大学也配合，但也仅此而已了，人家总不可能一直帮他们搞建设啊。
现在不同了，科学院也是政治部门，它是有学术研究而且仍然是以学术研究为重，但它毕竟是政治部门了，里面也有官员的，可以由官员去对接其他部门，不用技术人员去跑。
财政部那就是管钱的，或者说是收钱的，权柄也是极大，税收什么的自然是很重要的。
建筑部就是搞建筑的，这个部门也非常重要，五州的基础建设就全靠建筑部了。
安全部是管五州安全的，这不是按察，按察是管公共治安的，安全部是间谍啊、政治保密什么的，同样是由蝴蝶房直接任命的。
民政部到农业部这些都没什么好说的，应急管理部则是很复杂的体系，什么按察系统、安全监察系统、消防监察、武装警卫等等，这是一个很复杂的部门，武道系的秦开河就会在里面任职，作为武力震慑。
城市管理部就是城管了，一个号称三千人就能推平景唐的部门，战斗力也是极高，无敌生猛。
卫生部就是医药体系了，医学系的学生如果要当官的话就是进入这个部门了。
审计部就是管怎么花钱的......财政部可以收钱，但财政部不管怎么花钱。各部门的预算，明年要用多少钱，用来干嘛，这就是审计部的工作了。
符能部就不多说了，本来应该把它划进科学院的，最后周枍堂想了半天，也和专家们讨论过这个事，最终要是决定专门成立一个部门。
周枍堂是要用符能来建立一个全新体系的，符能有这个潜力，也的确是做得到，要给予重视，理应成立一个新的部门。
商务部就是管商业的了，什么能做什么不能做，什么能贸易什么不行，就是这个部门管的了。
银行、金融司这两个不用多说，资源部就是管理五州资源的，当然他们不是什么都管，主管的是稀有资源和宪法中的限制流通资源。
国企部就是周枍堂一手建立的各种各样的国家企业了，什么烟草局、粮油局之类的都是国企，但国企部在官面上势力其实很弱小，毕竟成立国企是为了赚钱，为了带头发展国家工业体系，碰上其他行政部门还是比较尴尬的。
少府就是大周的少府了，专门为皇室服务的一个部门，或者说专门为宁王和周枍堂服务的部门，权利不大，却很特殊。
整个行政体系构成大致就是如此，蝴蝶房比较特殊，他们可以插手特殊部门的官员人命，也可以培养自己的武道强者，甚至可以成立自己的武道部门。
军队这边则没有什么变化，周枍堂暂时还不想动军队，这是以后的事情。
三支特种部队也是他直接管辖的，蝴蝶房也会为其挑选种子，但不能插手其运转，军队也同样不能插手这三支队伍，钱财资源什么的都是少府这边直接做的。
除了他之外也就只有楼秀能命令这三支队伍了，其他人哪怕是宁王也没有这个权利，可以说这三个队伍是最特殊的，而且并没有记录在五州宪法之中。
不出意外，这一次的改制引起了轩然大波......这不仅仅是对官员来说的，对平民百姓来说也非常重要，都是和他们生活息息相关的东西。
这时候人们才看清了，周枍堂为什么会亲自去江城。去江城弄死一批守旧势力，就是在告诉那些顽固者......
陈老爷子都倒了，刺史都少了一位，老爷子可是我师傅的好友，我都没手下留情，你们还想跟我对着干？
还想对着干的话自己想想是个什么后果吧。刘杏花这边肯定也得清理掉一批官员，树立自己的威信，否则她一个外人，莫名其妙担任最高行政长官，总是有人不服的。
至于总督？总督是周境任命的，这会倒好，直接就没两位总督的位置了，周枍堂直接一脚将他们踹回了大周，两位总督估计也是泪流满面，咱们没惹事啊？
说起来这对他们来说倒也是好事，反正他们这总督本来也就没有实权，回去了说不定还能掌权呢，要不就光荣退休，争取弄个世袭罔替也不是完全没可能。