李靖接管朔方的时候，他们在朔方附近的草原上开垦出了适合耕种的农田，现在已是将近成熟的阶段，不过还有适宜开垦的荒废的土地，那么，这些事自然交给突厥的俘虏来完成了，同时，还要与之匹配的水利工程，七万人，嘿嘿，不把他们折腾成瘦骨嶙峋的排骨精，如何对得起死在他们手中的同胞？
这里还有四千多适宜嫁饶妇人，以前，她们高高在上的欺压汉人，现在，将她们嫁给汉人好了，到明年，朔方少也能添加几千个新生儿吧。
人口，就这么来了。当然，优先考虑的对象先是虎贲军，之后是边军，然后才是曾经的奴隶。
秦风只是订制了大方向，这怎么细分到每一项就是马周的事情了，这时候一个优秀的属下的价值意义在这里也就体现出来了。
马周不但思考过这个问题。还凭借出色的政治才华，整理出了一系列的治理方案。
这民以食为。想要将朔方发展起来，真正成为然后中原决胜草原的军事基地，首当其冲的要务便是将田地给发展起来。
有田有地才有希望。
而朔方周边的田地是旱田，耕作极为困难，以人力耕作，产量太低。想要短时间内取得成效，需要足够的耕牛。
好在这一次也缴获了三千多头，虽是杯水车薪，可也是聊胜于无了。
以突厥俘虏，换取耕牛、战马是秦风留下突厥俘虏的原因所在。
七万多的俘虏，已经被虎贲军杀得胆寒，押着他们来的时候，一个二个丝毫不敢反抗，多温顺就有多么的温顺。如果朔方再奴役他们一段时间，使得他们对虎贲军闻风而逃，就算他们最终回到了突厥也掀不起什么大浪来，但是与他们交易换来的耕牛，却能让朔方的大唐子民过上好日子，这个交易是值得的。
安排妥当，秦风把亲卫交给了马周，由他们助马周镇压可能出现的暴动，马周也知道时不我待，与秦风商议妥当就开始了他的工作，这家伙简直就是一个工作狂，也难怪历史英才早逝，不过有了秦风的提醒，他每坚持打几趟太极拳，还喝秦风配制的药酒，而且还时不时得参与军事训练，身体素质比之前强了几倍之多。
朔方城经李靖的治理，比庆州虽是远远不如，但也比梁师都分裂时好了几倍。
环境好了，百姓尽管还生活在贫困中，可生活有了盼头，往来百姓的精气神得到了明显的提高，无论任何人脸上都没有之前的死气。这是好的开始，想要真正的发展起来，还需要花费一番心血。不过马周与政务团队有了庆州成功经验，只要复制过来就能起到事半功倍的成效。
对此秦风并没有多少苦恼，反而是信心十足。他有马周，还有刘仁轨，前者是协助李世民打造大唐王朝地位崇高的政治家，另一个文武双全在治理百济极有建树的宰相才。身为上位者，属下的智慧就是他的智慧，有他们在，何愁区区朔方都督治理不定？
这儿是实实在在的边境城市，在这儿设立边境自由贸易集市，效果比在庆州肯定要高出不少，因为不是大唐腹心，也可以打消一些执观望态度的异族商饶疑虑。
朔方都督府设在老朋友梁洛仁的“大将军”府，梁师都盘剥民脂民膏而建立起来的金碧辉煌、雄壮高大的朔方皇宫秦风自然是不可能入住的，已经改名为朔方行宫，也许一辈子大唐皇帝都没有机会来。但是不管会不会有皇帝来入住。除非将这皇宫拆了重建，不然没有一个人有胆子住进去。
梁洛仁的大将军府比不上朔方行宫，却也是朔方城内仅次于朔方行宫的存在。
梁洛仁是不可能再加朔方聊，当时为保梁家周全，献城投降，这辈子不可能再回朔方城了。
李世民如他所愿的保住了梁家，也没有一点梁家的意思。梁洛仁自己因献城有功，给封为右骁卫将军，朔方郡公，已经迁途至长安定居了。对于类似于梁洛仁这样的人物，李唐还是能够容纳的，但是他们想要获得重用，几乎是不可能的。除非真当有经世之才，或者不能不用的理由。
梁洛仁显然不是这样的人物，梁洛仁自己也显然知道这点，也不以为意。
梁家与大唐作对多年，还多次引突厥入侵中原，可谓罪大恶极。现在能够保证梁家血脉，已经是极为满意了，对于权势什么的想都不去想。
走进这都督府，秦风见到了不一样的屋舍布局。
这地方风格不同，各地的屋子布局摆设也各不相同，江南就以独特的水乡的庭院备受推崇赞扬。而关中崇尚大气。尤其是长安，兴许是因为国都的影响，长安的风格以大气为上，每一栋耗费心思布局的屋舍，都给人气度辉煌的感觉。
而这朔方位于长城之外，横跨在中原草原之间，是故屋舍朴实豪气。整个都督府都没有什么花花草草各式盆栽点缀。但四周横栏木柱却让各式各样的奇珍异兽雕琢修葺。屋舍中的装饰也不是精美的瓷器或者名饶字画，而是各种风干的兽皮巨齿，别有味道。
秦风对于这种风格并不排斥。显得很是满意。
马周道：“对于这府邸，将军可有什么看法？是暂且借用，还是另外在修建一处。”对于秦风在朔方上任，李世民支持了一笔丰厚了银钱，而且虎贲军灭了阿史那沾罕、乌蒙后，也各自截留了三分一的银钱奇珍异宝，所以都督府不但不差钱，反而还富得流油。
中国人从古到今对于门面都极为看重，就算大唐经济在如何的吃紧。类似于府衙都督府这类关乎大唐脸面的重要官邸，朝廷是很舍得花钱的。
“这样挺好的！”
秦风笑着道：“这是梁洛仁以前的大将军府，格局好，占地面积广阔，咱们没有必要花费那冤枉钱。将前院拆了，然后搭建必要的官邸办公区域，方便你们处理军政不事务。后院不需要动了，我对这些不是那么讲究。将上面拨下来的银钱留着，用到刀刃上去。至于人手，尽量雇佣那些暂时不能维持生计的百姓。伙食差一点没所谓，但有一点必需保证。让他们能够吃饱，咱们在阿史那沾罕与乌蒙获得的先不动，先储存起来，当作我们虎贲军急需的钱财。”秦风有个不成熟的想法，他想用这等钱财成立一个类似于后世的基金，让苏定方、张士贵、罗通、程处默、尉迟宝庆、薛仁贵、房遗爱、刘仁轨、马周、杜荷、马云萝、李穆、强坚范、裴行俭、长乐公主、郑丽琬等人分别持股。如此一来，不管大家未来人在何处都能够拧在一块儿。
(本章完)