看来重型厂的几个职工代表也是有备而来，对各种情况都分析的比较透彻。仓促之间，根本无法达成妥善的协议。
江帆见再这么僵持下去，也不是办法，政府就说道：“各位职工代表，关于重型厂改造项目中发生的问题，责任应该在方面，这个没有什么疑问，但这个问题，发生的时间比较长了，而且涉及金额巨大，其中还夹杂着司法问题。我想就这么一点时间，让市委或者市政府拿出一个能够解决所有利益方的方案，那也不现实，市委肯定是要开会研究的，如果不行，还要上报省委。我在这里，代表市委市政府向各位职工代表保证，我们一定尽快着手解决这个问题，请给我们一点时间，我们也需要调查问题产生的细节，以及协调各方面的关系。所以，我请求你们现在就回去，把咱们谈话的内容和群众讲清楚，劝说上访的群众，不要围攻政府，这样也不利于问题的解决。”
韩立功几个人也看明白了，十年没解决的事，想要一晚上就解决，绝对不可能。实际上，他们大规模上访，也没想立刻就能得到满意答复，目的是制造舆论压力，向政府施压，有了这么大的声势，估计政府方面也该重视起来，不能再用点米面豆油等来小恩小惠地糊弄了。
韩立功还是装出很为难的样子，说道：“既然，江书记代表市委市政府给了我们保证，我们就觉得有希望了。我们几个人倒是没什么说的，可是，你也看到了，这老老少少上千口人，不是我随便说一句，就能听我的。你还得给个期限吧，我们好向老少爷们们有个交代，否则，我也说不通他们。”
江帆的头很疼，这些人的心眼很多，也很明白官场里的玄机，他一旦做出承诺，那就得到时候兑现，如果兑现不了，这个责任就得自己背了。他想了想说道：“你给我一个月的时间，我们会给你们正式答复。”
韩立功点头，有看了看其他三个人，他们三个都点头，于是他说道：“江书记有你这句话，我们就先回去了。我们信得过你，也知道你在滨海市做了不少的好事，楚望潮那个大贪官不就是被抓了吗？就冲你是个好官，我们就先撤回去，等一个月。”
江帆苦笑不已，做官难，做清官更难，他也不知道自己算不算是个清官。与楚望潮的恩恩怨怨都已经过去了，说实在的，他们之间没有私人恩怨，说到底不过是权力之争，楚望潮压制他，他就跟楚望潮针锋相对，而楚望潮也确实是个贪官。
李致远道：“天已经亮了，一会就到了上班时间，我看就是现在撤离也来不及了，说不定正好赶上上班的高峰期。我看索性就在等几个小时，上班的高峰一过，所有人分批撤离，沿途由交警指挥，疏导交通，这样稳妥一些。”
江帆点头同意，既然如此，那就得等吃了早饭在撤离。他吩咐马文强，安排还各处的早饭，同时，通知交警，做好沿途护送和疏导交通的准备。
看着韩立功几个人离去，江帆感到自己差不多块虚脱了，这几天滨海、景江两头奔波，几乎没睡几个囫囵觉。这又是一番虚惊，感觉身体真的有点支持不住了，额头直冒冷汗，有点低血糖的症状。
正巧马文强进来汇报工作，见江帆脸色发白，问是不是不舒服。
江帆摇摇头，伸了伸手，问有没有吃的。
马文强也没带吃的，正好兜里有一大块巧克力，拿了出来。江帆吃了几块下去，感觉好多了。
这边马文强连忙打发人去弄两份早餐，书记和市长都还饿着。
江帆和李致远匆匆吃了点饭，也都不敢回自己的办公室，在会议室休息了一个多小时，就带着人到各处走走，看看韩立功他们安抚的怎么样。
上访群众的安抚看起来还比较顺利，各处都在吃早饭，电视里都在播放着港台电视，大家都在一边吃饭，一边看电视。那几十台停在市政府后边的大型设备和重型卡车，已经在交警的引导下提前走了，免得这么多车辆一起出动，容易引起市民的主意。
各处转悠了一圈，也就差不多八点了，江帆回到市委他的办公室，感觉身子像是散了架一般难受，眼睛困的睁不开，可是脑子却兴奋的不得了，满脑子不是经济新区就是如潮水般的上访人群。可是，这两件事又谈何容易，重型厂上访的事解决的不好，就可能成为竞争经济新区的软肋，本来滨海市的过去改革就是进展缓慢，大量的下岗工人需要安置，如果再闹出封道上访的事来，估计经济新区及不会落户滨海了。
江帆脑子在不停地转着，他有些后悔，要知道重型厂职工在这个关键节点上访，他说什么也会早一步处理这件事，就是处理不完，至少也会阻止群体上访，现在闹起来，政府层面就很被动，时间也太紧了。
江帆去过重型厂家属区工地，二十几栋接近收尾工程的住宅楼就那么大敞四开地扔在那里，天一黑一点亮都没有，跟鬼城似的。由于没人管理，少有人去，那里成了流浪猫狗的栖息之所，甚至还有狼和狐狸住在里边，就是没有人。这些楼经历了十年的风吹雨淋，主体建筑的强度已经不达标，已经属于危险建筑，不能再住人了，也没有维修价值，其实结论就是一个：拆了完事，可是偏偏谁也不敢拆，问题就是拆完了怎么办？谁有能力给那些购房的住户盖个新小区？所以也就没有搭理那个烂尾小区，自生自灭算了。
江帆躺在沙发上，闭目养神，一向睡眠不多的他，也真实地体验到了失眠的滋味，想睡睡不着，还困的要命，真不是个滋味。
他看看表，还有半个小时就到上班的时间了，但是他的脑子仍然不能平静下来，刚才赵华的话在脑海里又浮现出来，重型厂的开发商是王洪斌，而这个王洪斌却是省长王敏杰的儿子，这里边会不会有**行为？
江帆猛地睁开眼睛，随即苦笑着摇了摇头，那些职工代表也只是道听途说，难道仅凭他们的几句谣言就怀疑一省的省长？现在的首要问题是解决重型厂改造项目的遗留问题，其中有什么违法的事还是留给检察院去管吧。
看看还有十分钟上班，江帆从沙发上起来，越是躺着身体越是发紧，他去盥洗室用凉水洗了把脸，丝丝凉意冲淡了昏沉沉的睡意，脑子清醒了许多。换了身衣服，人也跟着精神起来。坐到办公桌前的时候，上班的铃声也就响了。他又往额头、太阳穴上了摸些清凉油，果然清爽了不少，活动了几下手臂，准备开始一天的工作。
江帆想了想，把市委办公厅主任马文强叫了过来。
马文强一宿没睡，总算把各方面安抚的差不多了，就等到上班高峰一过，打发这些上访群众回家。他刚在椅子上坐稳，就接到了直接领导的电话。
江帆问了下上访群众的情况，见安排的妥当，就点了点头，马文强的工作能力不错，做事干净利落。他让马文强通知下去，召集市委常委会扩大会，让市委班子，市政府班子以及市建委、市发改委、房地产管理局、市国资委、市拆迁办、市信访局、市公安局等十几个部门以及重型厂所在区阳明区区委书记和区长过来开会。
滨海市的大小领导都在，所有人心里都明白，昨晚发生这么大的事，不可能不了了之，李市长都被围困了两个小时，江书记亲自作出承诺，才劝离了上访群众，这事肯定完不了，就等着开会吧。所以，这些人一听到通知二话没说，都按时在市委大会议室会齐。再说，江帆的脾气谁又不是不知道，他当市长的时候没人敢开会迟到，当了市委书记之后，就更没人敢了。
江帆看看表，提前五分钟人员全部到齐。他环视了一周，缺乏睡眠的眼睛里微微泛着血丝，脸色也有些发黄，但话语依然坚定，清朗，带着不容置疑的威严。
“同志们，昨天晚上到今天凌晨发生的事，我想大家都已经知道了。就是咱们现在在开会的时间，那些重型厂的上访群众仍然还没有离开市中心。这些上访群众本来是不愿意离开的，是我和李市长承诺重型厂职工代表一个月内给予解决方案，他们才勉强答应离开。事情发生了，多也躲不过了，想睁一只眼闭一只眼也做不到，上访群众堵到了大门口，我们没有了退路。今天一上班，就把市委市政府班子同志，以及有关部门的负责同志请来，就是要商议一下这个事情如何解决？”
会场一下沉闷起来，鸦雀无声，在座的大多是本地人，或者在本岗位任职时间不短，都知道这个事，可是谁能有办法，十年时间，市委市政府领导换了不少，谁也没办法，还不是一直那么拖着，拖来拖去好好的一个居民小区成了烂尾楼，本来是个对老百姓民生的好事，弄到最后却是怨声载道，老百姓不买账，群体上访闹事，这事做的真是里外不讨好。
江帆见无人发言，他也知道这种事，自然不会有人当出头鸟，就直接点将了，他问道：“房地局马局长，你是房地局的老人，这个项目当初也是你们房地局牵头的民生改造项目，来龙去脉你最清楚，你先说说吧！”
市房地局局长马国栋无奈，只得说道：“按照当年市政府的要求，这个项目确实是市房地局牵头的，当时，我是副局长，主抓的是已经离休的张国发局长。既然江书记问，我就把我所知道说说。当年市里进行老旧棚户区改造，重型厂家属区也被列入改造范围，按照当时市里与重型厂的协议，重型厂家属区拆迁，原地起盖二十五栋九层住宅楼。其中一至十栋是重型厂职工的安置房，十一栋至二十五栋对外销售。因为重型厂职工属于原地拆迁，购房的价格要便宜一些，按照协议向开发商支付百分之三十的购房款，余款进户后一个月内交齐。重型厂职工累计支付款项九千万。负责重型厂家属区开发的是华强房地产开发公司。此公司获得开发权之后，先后收取各种款项和获得银行贷款一亿七千万元。**05年8月15日，该开发商售楼处突然人去楼空，该公司主要负责人法人代表，董事长崔世林，总经理王永茂，副总经理兼财务总监马贵明均告失踪，后查实，这几个人都于三天前出国去了加拿大。从银行流水记录来看，此前几个月，该公司已经将账内所有资金转移至加拿大一家公司的账户内。市政府得知此事后，立即报了案，因犯罪嫌疑人已经移居国外，目前还在通缉中，现在该开发公司已经不再继续经营，只是一个空架子公司，其工商登记和税务登记均没有注销。”
马国栋啰里啰嗦说了半天，大多是已经公开的事，滨海官场圈内尽人皆知的。江帆耐着性子听完，说道：“既然该项目是房地局牵头的，出了这样的事情，咱们先不说追查这家公司的违法行为，就说现在重型厂的职工上访这件事，你们房地局有什么解决措施？”
这一下就把马国栋给问住了，他看着江帆，心想，我哪里有什么解决措施，有办法也不用等到今天，但迎着江帆逼人的目光，他还得硬着头皮说上几项措施。
马国栋吞吞吐吐地道：“现在整个重型厂改造项目涉及两千三百多住户，其中重型厂一千一百多户，其余的是对外销售的。现在来说，整体都解决不太可能，投资相当大，这还不是最大的问题，问题是土地开发是市场行为，出现了违法行为应该由法律去解决，如果市场主体违法，而由政府买单，就不成其为市场经济了。这也是这个开发项目一直搁置的主要原因，犯罪嫌疑人一直不能到案，这个烂摊子也不能全由政府背啊！”
江帆脸色阴沉，拧着眉头听着，马国栋说了不少，实际上什么有用的建议都没有，而是把一个问题抛给了市委市政府，到底政府有没有全盘接下这个烂摊子的义务，既然经济活动中出现了违法行为，那就得用法律武器去解决，而现在恰恰是法律武器也不好使。
江帆感到好笑，这样看来这个事情进入了死循环，如果市政府真的按照法律办事，亦步亦趋地走法律渠道，那重型厂职工住房子的要求，恐怕真就不知道等到猴年马月了。
江帆突然意识到这次常委会开的没有意义。在场的人都揣着明白装糊涂，车轱辘话来回说，什么有建设性的意见都没有。谁也不敢去触及事件的本质，都是在强调这样那样的困难。
会议开了一个多小时，江帆就不耐烦地把会议结束了。这次会议虽然什么结果都没有，但他也明白一个事，想要靠这些人拿主意，想办法，那是异想天开，看来还得自己想办法，可是，从会上这些人的态度上看，谁也不愿意往前凑，都躲得远远的，生怕砸了自己头上的乌纱帽。
这个事，最简单的办法就是，滨海市政府任倒霉，出钱给这些购房户重新盖房子，可是这政府不成了冤大头，差不多盖好的小区一天没住，就拆了，还得重新盖，真是钱多了没地方花了。
一天，江帆都阴沉着脸，事情进入了死胡同，一来他不认可政府花钱去新盖小区，二来，他有不敢去追究当初选择哪个操蛋开发商的责任，天知道，追查的结果会不会查出什么大老虎来，而且现在的线索就指向省长王敏杰。
江帆从来没遇到过这么棘手的问题，一边是上访的老百姓，一边是得罪不起的开发商，把他一个堂堂的市委书记为难的一筹莫展。
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